miercuri, 15 decembrie 2010

Legea nr. 462/2003 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 43/2000 privind protectia patrimoniului arheologic si declararea unor situri arheologice ca zone de interes national

PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL
L E G E pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/2000 privind protecţia patrimoniului arheologic şi declararea unor situri arheologice ca zone de interes naţional



Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I. – Ordonanţa Guvernului nr. 43 din 30 ianuarie 2000 privind
protecţia patrimoniului arheologic şi declararea unor situri arheologice ca
zone de interes naţional, adoptată în temeiul art. 1 lit. k) pct. 1 din Legea
nr. 206/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45 din 31 ianuarie 2000,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 378/2001, se modifică
şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, după litera c), se introduc literele c1) - c3) cu
următorul cuprins:
“c1) prin cercetări arheologice sistematice se înţeleg cercetările de
întindere şi durată executate conform unui proiect de cercetare multianual;
2
c2) prin cercetări arheologice de salvare se înţeleg cercetările
arheologice întreprinse în zonele cu patrimoniu arheologic cunoscut şi
cercetat, precum şi cele care sunt determinate de lucrările de restaurare
parţială sau totală a monumentelor istorice, desfăşurate potrivit legislaţiei
în vigoare privitoare la protejarea monumentelor istorice;
c3) prin cercetări arheologice preventive se înţeleg cercetările
arheologice care sunt determinate de lucrările de construire, modificare,
extindere sau reparare privind căi de comunicaţie, dotări tehnico-edilitare,
inclusiv subterane şi subacvatice, excavări, exploatări de cariere,
construcţia de reţele magistrale, amenajări pentru îmbunătăţiri funciare,
reţele de telecomunicaţii, amplasarea de relee şi antene de telecomunicaţii,
lucrări de cercetare şi de prospectare a terenurilor – foraje şi excavări –,
necesare în vederea efectuării studiilor geotehnice, amplasarea balastierelor
şi a sondelor de gaze şi petrol, precum şi alte lucrări care afectează
suprafaţa solului în zonele cu patrimoniu arheologic reperat, indiferent
dacă se execută în intravilanul sau extravilanul localităţilor şi indiferent de
forma de proprietate a terenului;”
2. La articolul 2, după alineatul (1), se introduce alineatul (2) cu
următorul cuprins:
“(2) Cercetările arheologice preventive şi de salvare sunt parte
componentă a strategiilor de dezvoltare durabilă, economico-socială,
turistică, urbanistică şi de amenajare a teritoriului, la nivel naţional şi
local.”
3. La articolul 5, după alineatul (3) se introduc alineatele (31) şi
(32) cu următorul cuprins:
“(31) Certificatul de descărcare de sarcină arheologică este emis de
Ministerul Culturii şi Cultelor, în urma consultării Comisiei Naţionale de
Arheologie.
(32) Prin derogare de la prevederile alin. (31), în cazul cercetărilor
arheologice preventive necesitate de construcţia de locuinţe private,
certificatul de descărcare de sarcină arheologică este emis de serviciile
desconcentrate ale Ministerului Culturii şi Cultelor, cu obligaţia acestora de
3
a înştiinţa direcţia de specialitate din cadrul Ministerului Culturii şi
Cultelor.”
4. La articolul 5, alineatul (6) va avea următorul cuprins:
“(6) Cercetările arheologice se efectuează numai pe baza autorizaţiei
emise de Ministerul Culturii şi Cultelor şi în conformitate cu aceasta, în
condiţiile prezentei ordonanţe.”
5. La articolul 5, după alineatul (6) se introduc alineatele (61) –
(63) cu următorul cuprins:
“(61) Persoanele fizice şi juridice care deţin şi/sau comercializează
detectoare de metale sunt obligate să obţină, în prealabil, autorizaţia
inspectoratului de poliţie al judeţului respectiv, a Direcţiei Generale de
Poliţie a Municipiului Bucureşti, în a căror rază teritorială îşi au domiciliul
sau, după caz, sediul, şi să se înregistreze la aceste autorităţi.
(62) Prevederile alin. (61) nu se aplică unităţilor şi formaţiunilor
Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor,
Serviciului Român de Informaţii, Serviciului de Protecţie şi Pază.
(63) În vederea deţinerii detectoarelor de metale de către personalul
de specialitate atestat şi înscris în Registrul arheologilor, acesta are
obligaţia ca, înainte de a obţine autorizaţia prevăzută la alin. (61), să obţină
avizul prealabil emis de Ministerul Culturii şi Cultelor.”
6. Articolul 6 va avea următorul cuprins:
“Art. 6. – În cazul lucrărilor prevăzute la art. 2 lit. c3), persoanele
fizice sau juridice, de drept public sau privat, precum şi ordonatorii
principali de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice au obligaţia să
finanţeze:
a) stabilirea, prin studiul de fezabilitate al investiţiei şi prin proiectul
tehnic, a măsurilor ce urmează să fie detaliate şi a necesarului de fonduri
pentru cercetarea preventivă sau de salvare, după caz, şi protejarea
patrimoniului arheologic sau, după caz, descărcarea de sarcină arheologică
a zonei afectate de lucrări şi aplicarea acestor măsuri;
4
b) activitatea de supraveghere arheologică, pe întreaga durată a
lucrărilor, având drept scop protejarea patrimoniului arheologic şi a
descoperirilor arheologice întâmplătoare;
c) orice modificări ale proiectului, necesare pentru protejarea
descoperirilor arheologice.”
7. La articolul 10, literele d), j) şi k) vor avea următorul cuprins:
“d) eliberează autorizaţia de săpătură arheologică, prin direcţia sa de
specialitate, în urma consultării Comisiei Naţionale de Arheologie;
j) asigură editarea şi publicarea anuală, de către Comisia Naţională
de Arheologie, a Cronicii cercetărilor arheologice, precum şi a altor
publicaţii de specialitate;
k) organizează şi finanţează, anual, sesiunea naţională de rapoarte
arheologice.”
8. La articolul 10, după litera f) se introduce litera f1) cu
următorul cuprins:
“f1) elaborează metodologia de planificare, executare şi control
privind săpăturile preventive şi de salvare care se aprobă prin ordin al
ministrului culturii şi cultelor;”
9. La articolul 11, litera d) va avea următorul cuprins:
“d) emit Certificatul de descărcare de sarcină arheologică, în cazul
cercetărilor arheologice preventive necesitate de construcţia de locuinţe
private, conform prevederilor prezentei ordonanţe;”
10. La articolul 11, după litera d) se introduce litera e) cu
următorul cuprins:
“e) anunţă poliţia şi jandarmeria cu privire la fiecare descoperire
întâmplătoare, aşa cum este ea definită în prezenta ordonanţă, în vederea
organizării pazei şi/sau a supravegherii zonei respective.”
11. La articolul 12, alineatul (4) va avea următorul cuprins:
5
“(4) Comisia Naţională de Arheologie are 21 de membri şi
funcţionează în conformitate cu regulamentul său de organizare şi
funcţionare, aprobat prin ordin al ministrului culturii şi cultelor.”
12. La articolul 14, literele b) şi e) vor avea următorul cuprins:
“b) avizează planul anual al cercetărilor arheologice din România;
e) analizează solicitările cu privire la eliberarea autorizaţiilor de
săpături arheologice, indiferent de sursa lor de finanţare;“
13. La articolul 15, litera a) a alineatului (2) va avea următorul
cuprins:
“a) zonele cu potenţial arheologic cunoscut şi cercetat, zonele cu
potenţial arheologic cunoscut şi necercetat, precum şi zonele al căror
potenţial arheologic devine cunoscut întâmplător sau ca urmare a
cercetărilor arheologice preventive sau de salvare;”
14. Articolul 16 va avea următorul cuprins:
“Art. 16. – Înscrierea monumentelor, ansamblurilor şi siturilor
arheologice în Repertoriul arheologic naţional se face în două grupe, A şi
B, corespunzător grupei în care acestea au fost clasate în Lista cuprinzând
monumentele istorice.”
15. La articolul 17, literele d) şi e) vor avea următorul cuprins:
“d) finanţează cercetarea arheologică în vederea descărcării de
sarcină arheologică a terenurilor pe care se efectuează lucrări publice
pentru care sunt ordonatori principali de credit, prevăzând distinct sumele
necesare în acest scop, potrivit prevederilor prezentei ordonanţe;
e) cuprind în programele de dezvoltare economico-socială şi
urbanistică, respectiv, de amenajare a teritoriului, obiective specifice
privind protejarea patrimoniului arheologic;”
16. La articolul 17, după litera e), se introduce litera e1) cu
următorul cuprins:
6
“e1) aprobă documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism,
în conformitate cu avizele de specialitate ale Ministerului Culturii şi
Cultelor şi elaborează sau modifică astfel de documentaţii în scopul
stabilirii de măsuri de protejare a patrimoniului arheologic evidenţiat
întâmplător sau ca urmare a cercetărilor arheologice preventive şi de
salvare, potrivit legii;”
17. La articolul 18, litera b) va avea următorul cuprins:
“b) eliberează autorizaţia de construire sau de desfiinţare, numai pe
baza şi în conformitate cu prevederile avizului Ministerului Culturii şi
Cultelor, pentru lucrările din zonele cu patrimoniu arheologic reperat,
precum şi pentru lucrările din zonele cu patrimoniu arheologic evidenţiat
întâmplător;”
18. Titlul Capitolului VI va avea următorul cuprins:
“Infracţiuni şi contravenţii.”
19. După articolul 23, se introduc articole 231 - 233 cu următorul
cuprins:
“Art. 231. – Efectuarea oricăror lucrări care pot afecta siturile
arheologice, înaintea obţinerii Certificatului de descărcare de sarcină
arheologică, se consideră distrugere a monumentelor istorice şi se
pedepseşte potrivit prevederilor legii penale.
Art. 232. – (1) Accesul cu detectoare de metale şi utilizarea lor în
zonele cu patrimoniu arheologic reperat, fără autorizarea prealabilă
prevăzută la art. 5 alin. (7), constituie infracţiune şi se pedepseşte cu
închisoare de la 1 la 5 ani şi confiscarea detectoarelor.
(2) Tentativa se pedepseşte.
Art. 233. – (1) Comercializarea detectoarelor de metale fără
autorizaţia prevăzută la art. 5 alin. (61) constituie infracţiune şi se
pedepseşte cu închisoarea de la 1 la 5 ani şi confiscarea detectoarelor.
(2) Tentativa se pedepseşte.”
7
20. Articolul 24 va avea următorul cuprins:
“Art. 24. – (1) Constituie contravenţii următoarele fapte şi se
sancţionează după cum urmează:
a) desfăşurarea, fără autorizaţia emisă în condiţiile prezentei
ordonanţe, de cercetări arheologice, precum şi a oricăror alte activităţi care
afectează integritatea sau pun în pericol conservarea patrimoniului
arheologic, cu amendă de la 100.000.000 lei la 500.000.000 lei;
b) neanunţarea descoperirilor arheologice prevăzute la art. 4 alin. (2)
de către titularul autorizaţiei de cercetare, cu amendă de la 10.000.000 lei
la 50.000.000 lei;
c) neanunţarea, în termenul stabilit de ordonanţă, a descoperirilor de
către persoanele prevăzute la art. 4 alin. (3) pentru descoperiri arheologice
întâmplătoare, cu amendă de la 20.000.000 lei la 500.000.000 lei şi
confiscarea bunurilor descoperite; neanunţarea descoperirilor arheologice
prilejuite de lucrările de construire sau de desfiinţare constituie
circumstanţă agravantă;
d) încălcarea prevederilor art. 6 lit. a) şi b), cu amendă de la
250.000.000 lei la 750.000.000 lei;
e) nerespectarea avizului Ministerului Culturii şi Cultelor sau
emiterea autorizării de construire în absenţa acestui aviz pentru lucrările de
construire sau de desfiinţare din zonele cu patrimoniu arheologic reperat,
cu amendă de la 50.000.000 lei la 250.000.000 lei;
f) neîndeplinirea atribuţiilor prevăzute la art. 11 lit. a) şi c), cu
amendă de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei;
g) deţinerea de detectoare de metale fără autorizaţia prevăzută la art.
5 alin. (61), cu amendă de la 150.000.000 lei la 500.000.000 lei şi
confiscarea detectoarelor;
8
h) deţinerea de detectoare de metale fără avizul prevăzut la art. 5 alin.
(63), cu amendă de la 150.000.000 lei la 500.000.000 lei şi confiscarea
detectoarelor;
i) încălcarea prevederilor art. 8 alin. (1) şi ale art. 22 alin. (1), cu
amendă de la 50.000.000 lei la 250.000.000 lei.
(2) Cuantumul amenzilor prevăzute la alin. (1) se actualizează prin
hotărâre a Guvernului.”
21. La articolul 25, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
“ (2) Contravenţiile prevăzute la art. 24 alin. (1) lit. a), b) şi i) se
constată, iar sancţiunea se aplică de către specialiştii direcţiilor pentru
cultură, culte şi patrimoniu cultural naţional judeţene, respectiv a
municipiului Bucureşti, de către primar, respectiv primarul general al
capitalei sau de preşedintele consiliului judeţean, precum şi de către
împuterniciţii acestora.”
22. Articolul 26 va avea următorul cuprins:
”Art. 26. – Contravenţiilor prevăzute la art. 24 le sunt aplicabile
dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
180/2002, cu modificările ulterioare, cu excepţia prevederilor art. 28 şi 29.”
Art. II. – (1) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a
prezentei legi, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul Culturii şi
Cultelor, Ministerul Apărării Naţionale şi Ministerul Economiei şi
Comerţului emit, în comun, norme tehnice privind deţinerea şi
comercializarea detectoarelor de metale.
(2) În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi,
ministrul culturii şi cultelor aprobă, prin ordin, regulamentul de organizare
şi funcţionare al Comisiei Naţionale de Arheologie.
Art.III.- Ordonanţa Guvernului nr.43/2000 privind protecţia
patrimoniului arheologic şi declararea unor situri arheologice ca zone de
interes naţional, aprobată cu modificări şi completări prin Legea
9
nr.378/2001, cu modificările şi completările aduse prin prezenta lege, se va
republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o
nouă numerotare.
Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 29 septembrie
2003, cu respectarea prevederilor articolului 74 alineatul (2) din
Constituţia României.
PREŞEDINTELE SENATULUI
Nicolae Văcăroiu
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din
21 octombrie 2003, cu respectarea prevederilor articolului 74 alineatul
(2) din Constituţia României.
p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
Viorel Hrebenciuc
Bucureşti, 12 noiembrie 2003
Nr. 462



Niciun comentariu despre subiectul „Legea nr. 462/2003 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 43/2000 privind protectia patrimoniului arheologic si declararea unor situri arheologice ca zone de interes national”:

Trimiteți un comentariu

  ☑ Am citit și accept Regulamentul comentariilor.